Projet urbain d'Alger

Projet Urbain / GTU Enseignante : Boudjabi Naouel H


GERIEN

Les perspective du Projet Urbain en Algérie
‘’LE « GPU » D’ALGER’’ : Une expérience inachevée !

Introduction :
Dans le cadre de la nouvelle politique de ville adoptée par l’Algérie et dans un contexte de retour à
l’échelle mineur et aux préoccupations locales, l’instrument POS parait représenté l’échelle idéale
d’intervention. Mais il devrait être revu, corrigé, intégrant les notions et principes du projet urbain. Car
l’instrument tel qu’il est utilisé sépare entre la qualité urbaine et architecturale, ses orientations
concernent finalement les hauteurs des bâtiments, des données quantitatives sur l’utilisation des parcelles,
postulant pour une ville homogène sans richesse. En plus de cela, le POS règle le droit d’utilisation de
propriétés privées ignorant l’espace public. Donc, à l’instar de l’expérience française, le POS algérien
devrait subir de nombreuses modifications pour intégrer de nouvelles préoccupations et les perspectives
du projet urbain.

ger

I. La situation d’Alger :
Depuis le plan de Constantine en 1958, on recommande pour la ville d’Alger l’équilibre de son
développement et une décentralisation sociale. Mais dans la pratique, la capitale algérienne continue à
drainer la majorité des investissements.

La capitale Alger concentre donc, de nombreuses activités et fonctions. Mais elle ne réunit
toujours pas tous les moyens pour jouer le rôle de capitale internationale, qui représente son enjeu
principal pour les temps avenir. Elle ne dispose malheureusement pas d’activité de commandement de
niveau international et continental : place financière, très peu de manifestations scientifiques, culturelles
ou sportives, …etc. Son cadre urbain et son environnement fortement dégradés la rendent peu attrayante,
avec peu de commodité en matière d’infrastructures d’accueil (restaurant, hôtel…etc.) pour assurer un
rayonnement.

L’urgence pour Alger est donc double, elle doit se placer aux moins à l’échelle maghrébine,
africaine et méditerranéenne, elle doit accueillir diverses fonctions de haut niveau. Mais elle doit aussi
entreprendre des actions radicales sur son cadre urbain propre et métropolitain, pour être capable d’offrir
un cadre adéquat à la mesure de ses ambitions. Surtout que malgré l’existence d’obstacle elle rassemble
de nombreux atouts : positions stratégiques, patrimoine historique et architectural, potentiel humain…etc.

II. Le projet de gouvernorat pour le grand Alger :
Alger doit mettre une stratégie de reconquête et de développement en privilégiant 06 axes majeurs :

_ La promotion des fonctions métropolitaines de la capitale (activités et équipements de rayonnement international ;

_ La valorisation des quartiers les plus défavorisés ;

_ La relance de l’économie urbaine par la promotion de l’emploi et l’ouverture du centre d’Alger aux centres décisionnels nationaux et internationaux ;

_ Le renforcement des infrastructures de circulation et des réseaux stratégiques ;

_ La préservation de l’environnement et la généralisation de l’hygiène et de la prévention ;

_ La modernisation des institutions et des moyens d’administration de la métropole.

Tout développement futur d’Alger devrait être posé dans une triple logique : une justice sociale, une
prudence écologique, et une efficacité économique (DVD). Faire d’Alger une métropole signifie
l’adoption de techniques nouvelles, de marketing urbain, pour attirer les partenaires potentiels,
notamment à travers l’adoption des grands projets urbains.

III. Le GPU d’Alger :
Le grand projet urbain d’Alger a était initié par le ministre de l’équipement et de l’aménagement
du territoire, dans son ouvrage : « Alger capitale du 21ème siècle ».

Le grand projet urbain GPU, constitue un axe parmi les 06 axes suggérés pour la ville, il s’agit
d’une revalorisation qualitative de la croissance urbaine d’Alger, pour transformer le centre ville en un
centre multifonctionnel, avec des activités commerciales, d’affaires supérieurs, tout en développant la
fonction résidentielle avec un haut niveau de commodité.

Structuré en pôle de Zeralda à Bordj El Bahri, le GPU à pour objet de revalorisé le littoral, pour y
promouvoir les grands espaces centraux, d’activités nobles et de représentativité, selon des aménagements
spécifiques pour chaque pôle. Comme en fait recours aux engions nautiques adaptés, tels que les
aéroglisseurs, dans l’espoir de désengorger les systèmes de transport terrestre existants.

Malgré son caractère stratégique, et les différents enjeux d’ouverture, de durabilité et de recherche
d’une qualité urbaine meilleure le GPU d’Alger n’a pu être réalisé.

IV. Le devenir du GPU :
Les projets de modernisation de la ville d’Alger, impulsés par l’ex-ministre gouverneur Chérif
Rahmani dans le cadre du grand projet urbain de la capitale, devront être réactivés (information 2004).
Les projets font même l’objet de premières priorités surtout qu’Alger ne saurait être une capitale digne de
ce nom sans cette profonde restructuration visant aussi bien à réhabiliter les équipements typiques
d’Alger qu’à ériger de nouvelles zones d’activités et d’habitat moderne. Une bonne partie des projets
avait connu un début d’exécution sous l’autorité de l’ex-wali gouverneur qui suivait personnellement les
chantiers tandis que les bureaux d’études concernés planchaient sur des projets qui devaient propulser la
ville d’Alger, bien servie par la beauté exceptionnelle de son site, au rang des plus belles capitales du
bassin méditerranéen. La dynamique de modernisation a malheureusement été stoppée net en 1999 avec
le limogeage de Chérif Rahmani et la suppression du poste de ministre gouverneur. Les chantiers ont été de ce fait brutalement abandonnés pour certains à des taux de réalisation très avancés. Tel que l’abandon
des chantiers de rénovation du quartier de l’Amirauté, de la Pêcherie et du front de mer de Bâb El Oued.

Conclusion :
Cette expérience reste révélatrice de la prise de conscience sur la nécessité du renouvellement de
l’approche urbaine algérienne. Qui doit intégrer les nouveaux défis, les réalités de positionnement, du rôle
de la qualité urbaine dans le développement des villes algériennes, et de la recherche d’une gestion
stratégique. On assiste aujourd’hui à la création de nouveaux instruments d’urbanisme spécialisés, mais
de portée ponctuelle, le concept «Projet urbain » trouve peu à peu sa place dans le cadre de la politique
de la ville et les lois y afférentes.

La pratique du projet urbain pourra apporter un plus dans le processus de planification algérienne,
étant donné qu’il se définit comme projet intermédiaire entre la planification et l’architecture, visant à
représenter les qualités concrètes de l’espace, à intégrer l’ensemble des acteurs urbains, à mettre en oeuvre
des stratégies flexibles faites de va et vient, et d’ouvertures aux opportunités.

La coexistence des méthodes traditionnelles d’aménagement urbain, linéaires et hiérarchiques, et
des méthodes flexibles, répétitives et négociées n’est pas à exclure au sein de cette nouvelle perspective,
ou le projet urbain saurait s’allier avec les instruments traditionnels de planifications pour une meilleure complémentarité et efficacité.

MERCI